第39章 与班主任同居的

  沧溟帝国政治制度、阶层分类及政党概况

  沧溟最根本的制度是二元制君主立宪制。

  在这种政体形式下,沧溟制定了宪法,设立议会,但君主仍然保持封建专制时代的权威,集立法、行政、司法和军事大权于一身,是权力中心和最高的实际统治者.宪法往往是钦定的,是君主意志的反映;议会是君主的咨询机构,立法权是形式的,君主不仅拥有否决议会立法的权力,而且还通过任命或指定议员控制议会;

  有关于内阁:

  内阁是君主行使行政权的机构,首相由君主任命。内阁的前身是恺撒皇帝时代及以前的元老院,设有十个席位,皇帝任命,而一般是沧溟贵族世家长期垄断内阁席位,设立最初是咨政机构,被授予讨论国家大事提供决策方向等任务,有秘书的职能,阁臣地位平等,所以也是沧溟皇帝笼络世家的手段之一,后期成为权力机关,成为皇帝的最高幕僚和决策机构,恺撒皇帝时代成为了中央一级正式的行政机构,设内阁首相与副首相,地位被允许排序。在式微女皇时代被改名“内阁”,增加席位至十五个,改终身任职为十年任职。由于赫尔曼大帝时期的改革,内阁为非在野政党的领袖(党首)预留一个席位。

  内阁特点:

  内阁与皇权矛盾重重。恺撒皇帝时代,元老院权力空前强化,元老操纵皇帝的人选,扶植傀儡皇帝,甚至采用暗杀继承人的手段,但阴谋最终被式微女皇粉碎,式微女皇时代,内阁被紧紧限制在女皇手中。赫尔曼大帝时代,由于执政上的需要,内阁权力稍微被放开。

  内阁中矛盾激烈,派别林立。世家大臣与新贵族新仇旧恨不断,后加入的政党党首手握的一票成为争夺的对象,由此达成互相牵制的目的。

  据统计,沧溟大大小小的政党大约有八十个,其中最有影响力的是右翼人民党(保守党)与左翼的自由党,由选举出议会成员的方式施舍可怜的参政权。政党制度实际上是沧溟受到大陆上唯一资本主义国家东瑞德尔斯自由思潮下,做出的一种让步。但国家实际权力还是牢牢把握在所罗门为首的家族手上,统治帝国的家族操纵着选举结果。

  ......

  

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